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将企业部分高管人员所缴纳的个人所得税的30%奖励给企业

新野县纺织工业园区

| 工业园区 |2011-10-08

一、新野县纺织工业园区基本情况

新野县纺织工业园区位于县中心城区西南部4公里处,S103线和S244线交汇处,距二广高速出口10千米。规划占地面积8平方公里,园区主干道、供排水设施、供电线路、绿化、通讯由县统一规划,统一建设。土地由园区管理办公室统一租赁征用,2003年初实施了首期开发建设。按照“纺织立区,聚集产业,连片开发,滚动发展”的总体思路和“政府启动,市场运作,多元投资,封闭管理”的模式,目前已完成首期规划建设目标,建成区域面积2 平方公里,共修建高标准主次干道12条19千米,铺设排水管网11千米,建成11万千伏高压变电站一座,架设电力线路21千米、通讯电缆24千米,安装路灯2300盏,植树6万余株,绿化面积6万平方米。建成日处理3万吨污水处理厂一座。日供水3万吨的自来水厂也将近完工。园区基础设施已初具规模,完全能满足企业发展需要。

目前,纺织工业园区已入驻项目44个,累计完成项目建设投资16亿元。其中河南省第一家棉纺织行业上市公司新野纺织股份有限公司和全国棉花交割中心、豫西南最大的棉花交易市场诚德贸发公司先后落户集聚区。园区共拥有纱锭50万枚,织机3000台,整经浆纱生产线4条。2008年生产各类纱线10万吨,坯布980万米,实现销售收入30亿元,创税利3.3亿元。吸纳劳动力2万人,形成了及棉花加工、仓储、交易、纺纱、织布为一体的、具有较强产业关联度和良好协作关系的产业化发展格局。新野纺织工业园区2006年和2007年被南阳市人民政府授予“县级示范工业园区”,2007年被河南省确定为“河南省中小企业创业基地”。

新野县纺织产业发展基础雄厚,后劲十足,呈现蓬勃发展态势,纺织行业已经成为新野工业经济的重要支柱8,主要有五个明显特点:一是龙头发展带动能力强。作为新野县棉纺织工业龙头的新纺公司,经过30多年的发展,已成为国家特大型纺织骨干企业,河南省50家重点支持企业之一和全国同行业竞争力前20强,是全国功能性服装面料生产基地,河南唯一一家棉纺织企业上市公司。二是形成了产业集群。近五年来,民营纺织企业发展迅速,逐步发展成为经济发展的主体,进一步突出了纺织工业主体地位,基本形成了以植棉—购销—轧花—印染—服装为一体的完整的产业链条。三是产品市场销路好。以新纺公司为依托,整个纺织产品销售网络健全,在全国和境外设有多家销售公司,同上百家企业建立了长期稳定的业务关系,营销网络覆盖国内中部广大地区及东南亚市场。产品质量好、产销率高,棉纱、服装面料产品销售平均保持在99%以上。四是企业技术力量强。除新纺公司拥有国际一流设备和国家级技术开发中心外,大多数民营企业的装备采用了国家定点纺织机械厂生产的先进设备,主要设备达到国内领先水平。五是产业体系健全。经过多年的发展,形成了比较完善的棉纺织产业配套发展机制。完善了棉纺织产业协会,成立了总商会和中小企业信用担保中心,加强了行业自律,为全县棉纺织产业调整优化产业结构、提高质量、发展品牌、实现规模扩张、集约化经营提供了保障,帮助企业解决了融资、原料、技术、信息、管理等问题。

近年来,新野县委、县政府以建设“全国棉纺织基地县”为目标,强力组织实施工业强县的战略,突出棉纺织特色,抢抓发展机遇,以改革开放为动力,以民营经济为主体,以项目带动为支撑,以园区建设为平台,工业结构进一步优化,工业经济速度效益同步提高,棉纺织产业主导地位更加突出,发展前景更加广阔。

具有发展的比较优势

2003年初纺织工业园区筹建以来,积极围绕县委、县政府“把园区建设成为发展壮大县域经济的重要平台,全面提升县工业区发展水平”的指示要求,坚持“纺织立圆、规划先行、市场运作、适度超前、资源共享、可持续发展”的原则,把园区的建设与招商引资、产业升级与城市拓展相结合,着力形成“土地集约经营、产业链条延伸、企业集群发展、资源循环利用”的发展机制,积极探索建立管理服务体系、技术创新体系、信息服务体系、电子商务和现代物流配送体系五大支撑平台。为实施工业强县战略打造重要平台,成为县域经济健康快速发展的一大亮点。

区位交通优势

新野北距省会郑州316公里,西距西安360公里,南距武汉310公里,两广(二连浩特至广州)高速公路和S244镇王线(南接G316国道,北接G312国道)、S335棠西线(东接信阳至南阳高速公路,西接南阳至西峡、西坪高速公路)、S103郑新线(南接武汉至十堰高速公路,北接郑州)三条省道在此交汇。距二广高速入口10公里,焦柳(焦作——柳州)铁路邓州站35公里,距宁西(南京——西安)铁路南阳站40公里;距南阳襄樊两地机场各60公里,可北上京津,南下湖广,东进苏浙沪,西入陕甘宁,交通运输条件便利,是承接产业转移,带动当地工业经济发展的理想区域。

水电资源优势

新野县地处北亚热带地区,属大陆性季风气候,温暖湿润,四季分明,雨量充足,适于南北方人居住生活。属于长江流域汉江水系,境内水资源丰富,全县水资源总量为6.47亿立方米,其中地下水储量约1.39亿立方米。属于南水北调受水区,年分配水量6500万立方米。白河、唐河、湍河、刁河等8条河流和鸭河引水干渠纵贯全境,地表径流约37.3亿立方米,可供开发利用。地下水位45米左右,水质优且无污染,丰富的地上、地下水资源有力的保障了全县工农业生产的健康发展,同时也对园区生产、生活提供了有力的资源支撑。

新野是全国农村电气化县,现已建成220KV变电站一座和110KV变电站3座,最大容量为15万千伏安,完全可以保证实行双环网电路优质供电。2008年又新上720千伏高压变电站1座,专供园区使用。

劳动力资源充裕

全县73万人口,其中农业人口66万人,劳动力46万人。新野是全国“普九”教育工作先进县,在全省率先实现普及九年制义务教育。劳动力中,初中以上文化程度的占70%,劳动力文化素质较高。新纺公司职工学校和县职业中专为全县棉纺织产业培训了3万多产业工人,其中熟练工2.4万人,拥有中、高级职称的技工5000多人。并且劳动力成本较低,棉纺织产业工人月平均工资在700元左右。充足的劳动力资源为发展劳动密集型产业提供了良好的条件。劳动力作为四大生产要素之一,对一个地区工业经济发展有着举足轻重的影响,价格低廉的劳动力资源对经济起飞将产生重要的推动作用。

土地、原料资源优势

与东部发达地区相比,新野工业化程度较低,尚未出现可供开发的土地资源约束,具有广阔的工业发展空间,为承接受到土地资源约束的东部地区产业转移创造了条件。

新野气候适宜,属暖温带向北亚热带过渡带,具有明显的大陆性季风气候特征,四季分明,全年平均日照总数为1815.8小时,无霜期228天,平均气温15.1℃,光、热、水资源丰富,适宜农作物生长,食品产业发展原料充足。

新野是国家优质棉基地县、全国棉花生产百强县和河南省十强县。农民有多年种植棉花的经验,技术水平高,植棉面积常年保持在40万亩左右,棉花总量保持在5万吨左右。“银鹏”牌棉花被评为全国十大棉花名牌之一,质量有保证。再加上南阳市是全国优质棉生产基地,棉花种植面积保持在240万亩以上,产量12—14万吨,周边湖北、湖南、陕西等省的棉花资源也相当丰富,为新野发展棉纺织产业提供了有利的原料保障。

主要政策

为加速新野县产业集聚区建设,鼓励各类投资主体在集聚区投资兴业,新野县委、县政府制订出台了《关于进一步加强工业区建设管理的若干规定》(新政59号)、《关于招商引资优惠政策的规定》(新发20号)、《新野县工业区招商引资优惠办法》(新政66号),对符合入驻我产业集聚区条件的企业,在土地、税收、收费、办证等方面给予一系列优惠待遇。并由县工业区管理办公室一个窗口对外,实行封闭管理,构筑了区内企业与周边的隔离带,各部门未经县工业区管理办公室和县优化发展环境办公室同意,一律不得进入工业区检查收费。入驻企业从建成投产之日起,三年内所纳税金的地方留成部分全额返还给企业。实行了企业“收费明白卡”制度,企业办理证照和手续只收工本费,在优惠期内,行政事业性和服务性收费项目县级以下的部分实行零收费。引进了城区管理机制,成立了园区环卫城管大队,规范了集聚区的绿、洁、畅、亮、美。制订了《新野县工业区管理办法》,规范了企业情况通报制度和企业法人代表月例会制度,及时通报政策、市场形势等有关信息;建立了县纺织协会园区分会,园区企业家联谊会和工会组织等。

二、新野县出台的有关政策

中共新野县委、新野县人民政府关于招商引资优惠政策的规定

为了进一步作好我县招商引资工作,提高对外开放水平,鼓励和吸引外商(县外投资人,下同)来我县投资兴业,推动县域经济和社会事业持续快速健康发展,根据上级有关规定,结合我县实际,制定规定。

第一条 凡国家未明令禁止、限制的行业,外商均可自主选择投资领域和经营方式。

第二条 外商投资企业享受以下土地优惠:1、入驻县工业园区,固定资产投资额在500万元(人民币,下同)以上的生产性企业,通过出让方式获得土地使用权的,每亩地价不高于5万元;固定资产投资额在2000万元以上的生产性企业、高新技术项目,另无偿提供10亩以上土地由企业使用。2、外商投资兴办文化、教育、卫生、能源、交通、城市公用设施等公益性项目,可以按照划拨方式供地。

第三条 外商投资企业享受以下财政奖励:1、外商投资生产性企业,年入库税金在100万元以上的,5年内,前两年给予该企业入库税金地方财政所得部分50%的奖励,后三年给予该企业入库税金地方财政所得部分30%的奖励。2、外商投资第三产业项目(房地产开放项目除外),年入库税金在30万元以上的,3年内给予其入库税金地方财政所得部分20%的奖励。

第四条 外商投资企业享受以下行政事业性收费优惠:1、凡涉及外商投资企业的行政事业性收费,均按照规定的下限收取;经营服务性收费,按物价部门核准的最低标准收取。2、外商投资生产性企业且固定资产投资额在500万元以上的,免征市政建设配套费、增容费、水资源费、绿化费、墙改费及购置生产经营用房的交易手续费。3、外商投资企业新建项目,新增固定资产投资额在500万元以上的,属县级有权减免的收费全部减免。

第五条 优化投资服务环境。1、外商投资企业审批实行限时办结、首问负责和一次性告知制。属本县权限内,办理的审批手续,由县政府指定专门部门负责办理;需上报审批的,由县政府指定专门部门协助作好向上申报的协调服务工作。2、外商投资新建企业实行筹建登记制度,可先办照经营,后办理注册登记。对连续三年以上没有违法、违规行为,切经营情况良好、商业信用较高的外商投资项目,可给予免检。3、凡到外商投资企业进行检查的,必须持县外商投诉中心制发的检查许可怔。否则,企业可拒绝检查。

第五条

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南阳,古称宛,河南省辖市,位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带,因地处伏牛山以南,汉水以北而得名。全市现辖2个行政区、4个开发区、10个县。总面积2.66万平方公里,是河南省面积最大、人口最多的省辖市。 南阳是国务院首批对外开放的历史文化... 更多

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