1、鼓励外来客商来我县投资，兴办合资、合作、独资企业。大力支持外商投资兴办产品出口企业和先进技术企业。欢迎和支持外来客商利用资金、技术、设备、知识产权，对我县现有企业进行“嫁接”改造，鼓励外来客商购买我县企业产权、股权并参与经营管理，或对现有企业承包租赁经营。积极鼓励外来客商投资兴办商贸、娱乐服务、城市基础设施等社会公益事业。

2、投资者需用土地，通过出让、转让、租赁等有偿使用形式获得土地使用权。⑴中外客商投资企业按规定取得的土地使用权，受国家法律保护。外来投资者兴办高新技术企业用地价格可按基准地价减10-20%。从事农业综合开发的外来投资企业，在合同规定的开发期内免缴土地使用费。对荒山、荒滩进行农业综合开发的企业，可免缴土地使用费30年。⑵允许农村集体土地在办理合法手续后以入股的形式参与兴办各类企业;允许党政部门、企事业单位通过依法有偿转让、出租土地使用权，为乡镇企业和个体私营企业提供生产经营场所。⑶凡在县城和乡镇政府所在地工业小区内办厂经商的企业或个人，允许以出让方式取得规划区的国有土地使用权，用于建设厂房、商场或住宅，并允许转让、出售或出租;乡镇企业租赁国有土地兴办企业或开办各类市场的，除5年内按划拨土地对待外，土地年租金优惠50%。

3、凡生产性外来投资企业，经营期在10年以上的，免收城镇建设配套费、增容费。供电按河南省计委、经贸委、物价局、电力工业局《关于降低供电贴费标准等问题的通知》(豫价工字[2001]188号文)执行;在本县兴办的产品出口企业和先进技术企业减半收取水资源费。

4、外商投资企业(指中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业，下同)经营期限在10年以上的，除享受国家、省规定的税收优惠政策外，所得税县级留成部分5年内全部返还给企业。

5、外商投资兴办农业、林业、牧业企业的，当地人民政府可将企业当年缴纳新增增值税地方留成的25%10年内全部返还给企业(不再享受部分返还新增增值税的待遇)。开发性农业项目，从投产起3年内免征新增产值的农业税、农业特产税，后3年减半征收;开发荒山、荒坡、荒滩的，从投产起，农业税、农业特产税5年免征，后5年减半征收。

6、外商投资企业的外方投资者，从企业取得的税后利润直接再投资本企业，增加注册资本，或开办其它企业，经营期在5年以上，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%税款;若再投资兴办或扩建产品出口企业或先进技术企业的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。

7、对外商投资兴办的产品出口企业和先进技术企业，当地政府10年内可将企业当年新增的增值税地方留成的60%返还企业;对其它生产性外商投资企业，当地政府10年内可将企业当年新增的增值税地方留成的40%返还企业。

8、对新办外商投资企业，按照当年为本县财政贡献予以奖励：净上缴财政100万元的奖3%，150万元以上的奖5%。外商投资对我县老企业进行“嫁接”改造，净上缴财政增长25--35%、36--50%、51%以上的，分别按照增长部分的5%、6%、7%予以奖励。奖励资金由同级财政支付。国内外来投资企业的奖励，比照外商投资企业执行。

9、凡年纳税额在10万元--100万元(含100万元，下同)、100万元--300万元、300万元以上的乡镇集体企业或非公有制企业，并且在企业管理、产品质量上等级、科技进步方面成绩显著，命名为“先进企业”或“优秀企业”。并分别按年入库税1%、2%、3%的比例提取奖金，一次性奖励厂长(经理)。

10、重奖引进项目有功人员(党政干部除外)。对引进项目新增年纳税额50万元以上的，按纳税总额2%提取奖金;纳税额在100万元以上者，按纳税额3%提取奖金。以上提取的奖金，由同级财政支付。

11、外来客商投资新办的企业，固定资产投入2000万元、5000万元、8000万元、1亿元人民币(或相应外币)以上的，由所在地人民政府分别免费提供1亩、3亩、4亩、5亩土地使用权给投资者，用于建造个人生活设施或其它建筑物，其土地使用权限与投资兴办项目的土地使用权期限相一致。凡外来客商在我县投资兴办企业，其固定资产在50万元以上或年纳税额在10万元以上的，由县政府授予“荣誉公民”称号，并颂发“荣誉公民证书”。

12、外来投资者收购、租赁国有企业或集体企业时，根据资产质量双方协商定价，资大于债的，以净资产作价收购，债随资走，资债相当的，按零资产收购，并承担全部债务;投资者兼并承担的债务，由债权债务的双方本着实事求实的原则，协商解决，银信部门要最大限度地提供优惠，投资收购国有企业、集体企业，符合条件者，银信部门要积极上报，优先安排享受冲销银行呆、坏帐准备金政策。

13、凡为本县企业进行技术转让，提供技术服务和信息服务，帮助开发名优特新产品的，或自带专利入股合作的，给予技术转让费、服务费或进行利润分成，具体办法与企业商定。

14、给予外来投资者居民待遇。外来投资企业建设和生产所需的土地、水、电、气、交通运输和通讯等，有关部门给予及时和充分支持，收费标准不得高于国内企业。外来投资企业的投资者和聘用的工作人员及眷属在我县住宿、就医、子女就学、入托等方面，享受本县居民的同等待遇。

15、中、外客商投资企业可根据生产经营需要，自行确定机构设置和人员编制，自行确定工资标准、工资形式、奖金和津贴制度。中、外客商投资企业的劳动人事管理，按照国家和省政府有关规定，享有充分的自主权。企业需要的管理人员、专业技术人员，县劳动人事部门应积极协助办理调动和招聘手续。

16、改革户籍管理制度。从2002年开始，凡在县城及工业园区内

务工经商办企业的人员，按照国家有关政策规定，只要在县城及工业园区内有稳定的收入，有固定的住所，当地户籍管理部门要根据户主意愿，办理城镇落户手续，在子女入学、入托、参军、就业等方面享受城镇居民同等的权力和义务，任何部门不得征收城镇增容费。对迁入县城的农村居民，在原籍可保留责任田、责任山，农转非以后，可保留责任田、责任山1--3年。

17、除法律、法规规定的以外，外来投资企业有权决定参加或不参加社团组织;有权决定参加或不参加评比、表彰、赠予、赞助等活动。

18、港澳台同胞、海外侨胞在大陆的亲属利用侨汇、外汇资金或馈赠的设备兴办的企业，经批准，可享受外商投资企业待遇。